据统计，2026年上半年南通市住房公积金管理中心累计办理提取业务超过12万笔，其中因材料不全、流程不熟导致的“二次跑腿”占比高达三成。与此同时，一种名为“上门公积金代办”的服务悄然兴起，在南通主城区及各县市迅速铺开。从崇川区的写字楼到通州湾的产业园区，这类服务正以“省时省力”为卖点，吸引着越来越多的缴存职工。
场景往往是这样展开的：在工农南路某银行大厅，一位穿着深色职业装的年轻女性正耐心指导一位退休老人填写表格。老人手里攥着身份证和退休证，神情有些局促。据了解，这位老人姓周，今年63岁，原在南通某纺织厂工作，退休后想提取公积金补充家用。“儿子在苏州上班，女儿嫁到如东，自己跑了两趟都没弄明白要哪些材料。”周师傅说，后来经邻居介绍，联系了这家提供上门公积金代办的服务机构。工作人员上门取件，全程陪同办理，不到一周，钱款就打到了卡上。
这种模式之所以在南通迅速走红，与本地人口结构密切相关。南通是著名的长寿之乡，老龄化程度位居全国前列，大量退休职工对线上操作不熟悉，而公积金提取又涉及身份验证、婚姻证明、购房合同等多份材料。据南通公积金中心工作人员介绍，目前中心地址位于崇川区人民中路168号，咨询电话0513-12329，工作日窗口日均接待量约600人次。对于上班族和老年人来说，专门请假排队确实“挺让人头疼的”。
从事该服务多年的中介李女士透露，她的团队目前有7人，每月接单量稳定在80单左右。“我们不只是跑腿，更关键的是帮客户梳理材料、预审资格。比如离退休提取、租房提取、既有多层住宅加装电梯提取，不同情形要求差异很大。”她特别提到，南通公积金中心近年来推进“一件事一次办”，但政策文件更新频繁，例如2025年底发布的《关于进一步优化住房公积金提取政策的通知》（通金管〔2025〕38号）调整了租房提取额度上限，很多客户并不知情。
对于上门公积金代办这一现象，市民看法不一。在南通开发区某制造企业工作的张先生表示，自己曾为办理异地购房提取，前后跑了三趟公积金中心，每次都要重新取号排队。“后来找了代办，人家上午来公司拿材料，下午就帮我提交了，确实省了不少心。”但也有市民担忧信息安全问题，认为将身份证、银行卡等敏感资料交给第三方存在风险。对此，业内专家指出，任何服务都有其两面性，关键在于选择正规机构并签订服务协议。
值得注意的是，南通公积金中心本身也在持续优化服务流程。据该中心2026年7月发布的数据，目前已有超过85%的提取业务实现“不见面审批”，通过“南通公积金”微信公众号或“苏服办”APP即可完成申请。然而，政策落地的“最后一公里”仍然存在信息鸿沟——许多老年职工既不会使用智能手机，也不了解最新政策细节。这种供需之间的缝隙，恰恰为上门公积金代办服务提供了生存空间。
事实上，上门公积金代办并非南通独有，在苏州、无锡等周边城市也早有类似模式。但南通的特殊之处在于，代际分居现象突出，子女在外地工作，父母独自办理政务事项的情况十分普遍。有社区工作者反映，仅崇川区虹桥街道，近半年就有几十位老人咨询过代办服务。这种需求背后，反映的是公共服务精细化供给的迫切性。
从制度演进角度看，住房公积金作为住房金融体系的重要支柱，其设计初衷是互助共济。但再完善的制度，如果群众“够不着”“用不上”，效果就会打折扣。上门公积金代办的出现，某种程度上是市场对制度执行环节的一种补位。它既非洪水猛兽，也非万能灵药，而是市场化服务与公共管理之间的一次务实磨合。对于缴存职工而言，多一种选择总归是好事，关键在于如何选择、如何规范。
走访中了解到，南通公积金中心已在部分网点增设“爱心窗口”，为70岁以上老人和行动不便者提供优先服务，同时联合社区开展政策宣讲。但面对全市超百万的缴存人群，这些举措仍显单薄。或许，未来可以考虑引入更多社会力量参与公共服务延伸，让制度红利真正触达每个角落。而眼下，上门公积金代办这阵风，吹得恰是时候——它让那些跑不动、不会跑的人，也能搭上数字化政务的快车。
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